Městská část Praha 6 obdržela rozsudek Městského soudu v Praze ve věci správní žaloby proti rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy z roku 2023 v případě, kdy základní škola nepřijala dítě jako spádového turistu a Magistrát hl. m. Prahy následně toto rozhodnutí změnil tak, že dítě přijal. Soud ve svém odůvodnění konstatoval, že Praha 6 se v boji proti účelové změně místa trvalého pobytu vydala správným směrem, nicméně v tomto konkrétním (historickém) případě nebylo ověřování skutečného místa trvalého pobytu dítěte v úvodní fázi dostatečné. Procesní postup ředitelů byl již společně s novou a propracovanější metodikou aplikovanou od r. 2024 značně modifikován a v současnosti je využívána tato nová metodika, která nároky soudu na dokazování plně splňuje.
Dlouhodobým problémem Prahy 6 je tzv. školská spádová turistika, kdy rodiče těsně před zápisy účelově mění místo trvalého pobytu svých dětí do spádových obvodů preferovaných škol. Městská část se v tomto konkrétním případě rozhodla postupovat nekompromisně a hájit místa pro „šestkové“ děti, které v dané lokalitě skutečně žijí.
Aktuální rozsudek je pro Prahu 6 paradoxně dobrou zprávou. Soud sice žalobu zamítl, neboť shledal nedostatečné zjištění důkazů ze strany základní školy, ale zároveň dal radnici za pravdu v tom, že materiální prověřování místa trvalého pobytu, tj. jeho reálnosti, je legitimním nástrojem a postupem samosprávy, která může v rámci školství hájit své právo na místní samosprávu. V souzené věci šlo o případ z roku 2023, v němž se vycházelo z dnes již nepoužívané metodiky. Městská část od té doby své postupy digitalizovala a zpřesnila tak, aby u současných zápisů byl postup škol a zajišťování relevantních důkazů naprosto bezchybný.
„Cílem žaloby z roku 2023 bylo prosadit změnu přístupu, že se podvádět formou spádové turistiky nemá. Soud nám v tomto dal za pravdu, a proto budeme naši metodiku nadále rozvíjet a bránit těmto snahám rodičů zajistit kvalitní školu na úkor dětí z Prahy 6,” uvádí starosta městské části Praha 6 Jakub Stárek.
Praha 6 nyní disponuje metodickým návodem a interními postupy pro ředitele škol, který jasně definuje, jaké podklady mohou školy v případě pochybností vyžadovat, aby vyhověly aktuální judikatuře.
„Prioritou jsou pro nás samozřejmě děti, které se svými rodiči na území Prahy 6 trvale a reálně bydlí. Právě pro ně musíme v našich školách garantovat místa především. Nemůžeme dopustit, aby děti našich rezidentů byly z kapacitních důvodů vytlačovány těmi, jejichž vazba na naši městskou část je pouze formální a účelová. Ačkoliv v tomto konkrétním historickém případě zůstává žák na škole, v našem úsilí v boji proti spádové turistice rozhodně nepolevujeme,“ uvádí místostarostka Prahy 6 pro oblast školství Mariana Čapková.
„Ač byla naše žaloba proti rozhodnutí Magistrátu z roku 2023 zamítnuta, je pro nás cenný právní názor městského soudu, který potvrdil naše dlouhodobé stanovisko, že samosprávy mohou proti školské spádové turistice bojovat. Již od zápisů v roce 2024 aplikujeme novou, podstatně vylepšenou a neustále aktualizovanou metodiku, a současně školíme ředitele škol tak, aby jejich rozhodnutí skutkově i právně obstálo. Stávající rozhodnutí ředitelů škol na Praze 6 jsou již propracovaná a naplňují požadavky soudu,“ říká právní zástupce městské části advokát Jan Brož.
Klíčové kroky Prahy 6 v boji proti spádové turistice:
Nová metodika a interní postupy: Implementace procesů, které splňují požadavky správních soudů na hloubku prověřování pobytu.
Pravidelná školení ředitelů škol: Průběžná školení ředitelů v průběhu roku za účelem jejich přípravy na důsledné řešení školské spádové turistiky.
Sdílení know-how: Spolupráce s ostatními městskými částmi (např. Praha 7, Praha 3) a okolními obcemi u Prahy.
Legislativní iniciativa: Aktivní prosazování změn v definici „místa trvalého pobytu“ pro účely školského zákona na úrovni MŠMT.
Praha 6 věří, že právo na vzdělání ve spádové škole patří především rodinám, které v dané čtvrti skutečně žijí. Boj proti formálnímu obcházení pravidel proto zůstává prioritou radnice i pro nadcházející zápisové období, nyní s ještě silnější metodickou oporou.
