Platný od: 15.11.2000
Upraveno k: 18. 1. 2012
Důvod změn:
§ 1
Základní ustanovení
1. Jednací řád Rady městské části Praha 6 (dále jen „RMČ“) obsahuje základní zásady přípravy a svolávání RMČ, pravidla jejího jednání a usnášení, zabezpečování plnění a kontrolu jejích usnesení.
2. Postavení, působnost a pravomoc RMČ upravuje zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zHMP") a další obecně závazné právní předpisy.
3. RMČ projednává otázky v samostatné působnosti, které jsou jí vyhrazeny dle § 94 a násl. zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze ve znění p.p. a dále otázky v samostatné působnosti, které nejsou vyhrazeny Zastupitelstvu městské části Praha 6 (dále jen „ZMČ“) dle § 89 zákona o hlavním městě Praze a nebo otázky, které si ZMČ nevyhradí.
§ 2
Jednání Rady městské části Praha 6
1. Jednání RMČ jsou řádná a mimořádná a jsou neveřejná /§ 70 odst. 1 zHMP/.
2. Jednání RMČ svolává starostka, v její nepřítomnosti pověřený zástupce starostky .
3. Řádná jednání RMČ se konají zpravidla jednou za 14 dnů, a to ve středu od 14:00 hod.
4. Podle potřeby, zejména k projednání závažných a naléhavých případů, může být svoláno mimořádné jednání, a to zpravidla v pondělí od 13:30 hod.
5. Jednání RMČ se pravidelně s hlasem poradním zúčastňuje tajemník Úřadu městské části Praha 6 (dále jen „ÚMČ“) /§ 81 odst. 5 písm. f) zHMP/. Každého řádného jednání se s hlasem poradním účastní také předsedové Kontrolního a Finančního výboru ZMČ.
6. Stálými hosty jednání RMČ jsou vedoucí odboru Kancelář starosty a zastupitelstva (dále jen „odbor KSZ“), tiskový mluvčí, vedoucí oddělení kancelář starostky, vedoucí Právního odboru ÚMČ a vedoucí Ekonomického odboru ÚMČ.
7. Členové ZMČ nebo jiné osoby mohou být přizváni k jednání RMČ nebo jeho části na základě rozhodnutí starostky nebo RMČ /§ 70 odst. 1 zHMP/.
8. Vedoucí odborů ÚMČ a ředitelé organizací založených a zřízených MČ Praha 6 se účastní projednávání bodu, který zpracovávali či záporně připomínkovali nebo si jejich účast na jednání vyžádal člen RMČ či tajemník ÚMČ.
§ 3
Přítomnost na jednání
1. Členové RMČ a osoby uvedené v § 2 odst. 5 a 6 tohoto jednacího řádu jsou povinni se zúčastnit každého jednání RMČ. Nemohou-li se ze závažných důvodů zúčastnit, jsou povinni se řádně omluvit starostce nejpozději do začátku jednání. Pozdní příchod nebo předčasný odchod omlouvají v průběhu jednání předsedajícímu.
2. Nesejde-li se nadpoloviční počet všech členů RMČ do třiceti minut po stanoveném začátku jednání, předsedající je ukončí a starostka do jednoho týdne svolá nové jednání k témuž programu.
3. RMČ je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů.
4. Klesne-li v průběhu jednání počet přítomných členů RMČ pod nadpoloviční většinu všech členů RMČ, předsedající jednání přeruší a starostka do jednoho týdne svolá nové jednání k neprojednané části programu.
§ 4
Příprava jednání
1. Přípravu jednání zajišťuje starostka prostřednictvím odboru KSZ.
2. Kompletní materiály (tj. návrhy jednotlivých usnesení, včetně příloh i informativních bodů) pro jednání Rady MČ Praha 6 předkládají zpracovatelé odboru KSZ nejpozději ve čtvrtek do 14:00 hod. v týdnu předcházejícímu konání RMČ. Odbor KSZ provede formální kontrolu předkládaných materiálů, zpracuje návrh programu a nejpozději v termínu dle § 4 odst. 3 zajistí jejich předání členům RMČ a osobám uvedeným v § 2 odst. 5 a 6 tohoto jednacího řádu. Současně provede kontrolu elektronických návrhů a jejich zveřejnění v LOTUS Notes.
3. Kompletní materiál pro jednání RMČ předává odbor KSZ členům RMČ, tajemníkovi ÚMČ a dále osobám uvedeným v § 2 odst. 5 a 6 tohoto jednacího řádu nejpozději v pátek do 12:00 hod.
4. Ve výjimečných případech, které zdůvodní předkladatel, může RMČ hlasováním rozhodnout o zařazení později dodaných materiálů do programu jednání.
3. Materiály v listinné podobě předávají pracovníci odboru KSZ členům rady a osobám uvedeným v § 2 odst. 5 a 6 tohoto jednacího řádu prostřednictvím sekretariátů ÚMČ nebo poštovních přihrádek.
4. Členové rady jsou povinni se před jednáním seznámit s materiály.
5. Návrhy usnesení pro jednání RMČ předkládají zpracovatelé před podpisem předkladatele právnímu odboru ÚMČ k právnímu posouzení a parafování. V případě, že se jedná o návrhy týkající se ekonomických záležitostí městské části, jsou předkládány i ekonomickému odboru ÚMČ k posouzení a parafování.
§ 5
Předložení materiálu
1. Materiály a návrhy usnesení mohou RMČ předkládat pouze členové RMČ a tajemník ÚMČ (dále jen „předkladatelé“).
2. Odbory ÚMČ, komise, výbory a ředitelé právnických osob založených a zřízených Městskou částí Praha 6 (dále jen „zpracovatelé“) tak činí pouze prostřednictvím členů RMČ a tajemníka ÚMČ dle jejich příslušných kompetencí.
3. Předkladatelem materiálů a návrhů usnesení ostatních členů ZMČ, Městské policie a Policie ČR je starostka nebo kompetentní člen RMČ. Přípravu těchto materiálů zabezpečuje věcně příslušný odbor ÚMČ.
4. V návrhu usnesení, který zahrnuje nutnost předjednání ve výborech či komisích, předkladatel uvede stanovisko příslušného výboru či komise, a to zpravidla v důvodové zprávě nebo formou přílohy k ní.
5. Za věcnou správnost návrhů usnesení a jejich soulad s platnými obecně závaznými právními předpisy, včetně vyhl. hl.m.Prahy a vnitřními předpisy ÚMČ, ručí zpracovatel. Za obsahovou a formální stránku ručí předkladatel. Předkladatel je povinen zajistit předložení materiálu ve stanoveném termínu a se všemi náležitostmi.
6. Požadavek na přizvání odborníka k projednávání určitého bodu programu jednání RMČ oznámí předkladatel odboru KSZ spolu s předáním materiálů pro jednání RMČ v termínech dle § 7 odst. 1. Projednávání návrhu usnesení se vždy účastní zpracovatel.
§ 6
Materiály pro radu městské části
1. Materiály pro RMČ musí být stručné, věcné a úplné.
2. Navazuje-li materiál na předchozí usnesení RMČ, musí obsahovat i zhodnocení plnění těchto usnesení a případně návrhy na revokace či zrušení těchto usnesení.
3. Navrhuje-li zpracovatel uložení úkolů jiným nositelům, musí být návrh usnesení s nimi předem projednán a jimi parafován.
4. Týká-li se návrh usnesení (materiál) více odborů, podílí se na jeho přípravě všechny dotčené odbory pod gescí předkladatele. Vedoucí odborů, se kterými zpracovatel návrh materiálu projednává, vyznačí na materiálu svůj souhlas či nesouhlas a opatří jej svým podpisem a datem.
5. Zaujímají-li vedoucí odborů, případně výbory či komise k projednávanému problému rozdílná stanoviska, musí být materiál pro jednání RMČ předkládán se všemi stanovisky a souhrnným zhodnocením předkladatele.
6. Návrh usnesení je předkládán pouze s jednou variantou řešení, kterou navrhuje předkladatel. Ostatní návrhy řešení se uvedou v důvodové zprávě, kde se uvede i termín vyvěšení záměru.
7. Zpracovatelé materiálu pro jednání RMČ jej v průběhu příprav projednávají s předkladatelem, včetně návrhu usnesení. Konečný návrh podepsaný předkladatelem a zpracovatelem se předává na odbor KSZ ve stanoveném počtu výtisků zároveň se zasláním v el. podobě. Originál konečného návrhu usnesení se ukládá v archivu odboru KSZ.
8. Pokud materiál nesplňuje všechny podmínky předepsané jednacím řádem, vrátí jej odbor KSZ předkladateli příp. zpracovateli k doplnění.
9. Nepředloží-li předkladatel návrh usnesení a další materiály v určené lhůtě dle § 4 odst. 2, nebudou zařazeny do návrhu programu nejbližšího jednání RMČ .
§ 7
Náležitosti předkládaného materiálu
1. Materiály pro jednání RMČ, z nichž má vyplynout usnesení RMČ se předávají v této sestavě:
a) návrh usnesení
b) důvodová zpráva
c) přílohy
d) návrh usnesení do zastupitelstva, je-li materiál určen pro jednání ZMČ.
2. Návrh usnesení musí mít následující náležitosti:
a) musí být vytvořen v programu zpracovaném pro tvorbu návrhu usnesení
b) musí být opatřen jmény a podpisy předkladatele a zpracovatele
c) stanovisko vedoucích odborů, jichž se navrhované usnesení týká včetně jejich podpisu
d) je-li součástí usnesení úkol, musí být zadán konkrétní odpovědné osobě včetně termínu plnění.
3. Důvodová zpráva musí být opatřena jménem, pracovním zařazením a podpisem jejího zpracovatele.
4. Po předání materiálu ( návrhu usnesení) ve stanoveném počtu výtisků odboru KSZ zašle neprodleně zpracovatel návrh usnesení prostřednictvím programu v PC koordinátorovi včetně všech příloh v elektronické podobě.
§ 8
Program jednání
1. Program jednání schvaluje RMČ na návrh předsedajícího na počátku jednání a jednotlivé body programu jsou projednány zpravidla v tomto pořadí:
- schválení programu
- procedurální body jednání
- různé
- dotazy dle § 12 JŘ RMČ
§ 9
Jednání
1. Zasedání RMČ řídí starostka, v její nepřítomnosti jí určený zástupce starostky.
2. Předsedající po zahájení zasedání zjistí počet přítomných členů RMČ, určí dva ověřovatele usnesení, kteří potvrdí, že jsou schopni usnesení ověřit, současně je podepsána prezenční listina, která je nedílnou součástí zápisu uloženého v oddělení volených orgánů odboru KSZ. Dále se postupuje podle § 8 odst. 1.
3. Slovo k jednotlivým bodům programu uděluje předsedající nejprve předkladateli a příp. přizvanému zpracovateli, kteří materiál zdůvodní. Poté předsedající slovo uděluje členům RMČ a po nich dalším přítomným v pořadí, ve kterém se přihlásili. Předkladateli nebo zpracovateli může být uděleno slovo k vysvětlení a zodpovězení dotazů i mimo pořadí.
4. Členové RMČ mají právo k projednávaným bodům vznášet dotazy, věcné připomínky, návrhy řešení, mohou požadovat doplnění a vysvětlení a předkládat doplňující návrhy.
5. Osoby uvedené v § 2 odst. 5 mají právo zúčastnit se diskuse, vznášet věcné připomínky, předkládat návrhy řešení a upozornit RMČ na věcné nedostatky v přípravě materiálu (např. rozpor s předchozími usneseními, apod.).
6. Člen RMČ a osoby s hlasem poradním uvedené v § 2 odst. 5, u nichž skutečnosti nasvědčují, že by jejich podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti v RMČ mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci, jsou povinni sdělit tuto skutečnost před zahájením jednání RMČ, která danou záležitost projednává.
7. RMČ může rozhodnout hlasováním o vrácení materiálu předkladateli k jeho přepracování, pokud předkladatel sám nerozhodne o jeho stažení z projednávání.
8. Po ukončení diskuse k projednávanému materiálu předsedající shrne obsah diskuse a formuluje případné změny k návrhu usnesení. Ve složitých případech může přerušit jednání a pověřit některé členy RMČ, aby návrh usnesení upřesnili podle závěrů diskuse.
§ 10
Hlasování
1. O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Hlasuje se zdvižením ruky nebo při instalaci hlasovacího zařízení elektronicky, pro návrh nebo proti návrhu. Hlasování se lze zdržet.
2. Hlasovat se může i o každém bodu návrhu usnesení zvlášť, pokud o to člen RMČ požádá.
3. Člen RMČ může navrhnout, aby hlasování bylo tajné. O takovém návrhu se hlasuje bez diskuse.
4. Pokud byly podány návrhy na změnu či doplnění usnesení, které nebyly předkladatelem akceptovány, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto protinávrzích v opačném pořadí, než v jakém byly vzneseny.
5. Nepřijme-li RMČ předložený návrh usnesení k projednávané věci, může uložit předsedající předkladateli vypracovat upravený návrh usnesení pro další jednání RMČ.
6. K přijetí platného usnesení, volby nebo jiného rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů RMČ. Průběh hlasování s uvedením počtu hlasů pro - proti - zdrželi se uvádí v usnesení. Pokud to člen RMČ vyžaduje může být jeho jméno uvedeno i v usnesení RMČ, s vyznačením, jak hlasoval. Jmenovité hlasování se uvede vždy v zápise z jednání rady.
7. Pokud je přijat protinávrh či usnesení zásadně přepracováno a předkladatel se se změnami neztotožní, do přijatého usnesení se k původnímu předkladateli doplní Rada městské části Praha 6 nebo na žádost jméno člena RMČ, který protinávrh podal.
§ 11
Usnesení Rady městské části
1. RMČ přijímá usnesení k jednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání.
2. Usnesení se označují rokem a vzestupnou řadou po sobě jdoucími pořadovými čísly po celé funkční období.
3. Usnesení musí po technické stránce splňovat podmínky stanovené § 7.
4. Po obsahové stránce usnesení obsahuje:
a) část konstatační
b) dle potřeby část revokační nebo zrušovací, v níž se uvádí dřívější usnesení v této věci, která se tímto usnesením ruší či mění usnesenímrevokují nebo navrhují ke zrušení,
c) část schvalovací
d) část ukládací se jmenovitým a konkrétním určením úkolu, jeho nositele a termínem požadovaného splnění úkolu.
5. RMČ dbá o to, aby k projednávané věci nebyla bez zbytečného důvodu přijímána taková usnesení, která obsahují plnění úkolů, jež jsou běžnou povinností nositele nebo mohou být součástí jeho pracovní náplně.
6. Přijatá usnesení jsou neprodleně v upravené podobě vytištěna odborem KSZ , parafována dvěma ověřovateli a podepisována starostkou a zástupcem starostky, příp. jiným pověřeným členem RMČ. V těchto usneseních nelze provádět jakékoliv úpravy a lze je pouze revokovat s výjimkou opravy chyb dle odst. 8 tohoto ustanovení.
7. Starostka má právo pozastavit výkon usnesení RMČ v oblasti samostatné působnosti, má-li za to, že je nesprávné. Věc předloží k rozhodnutí ZMČ na jeho nejbližším jednání, které je povinno usnesení RMČ projednat a v případě potřeby zjednat nápravu / § 102 zHMP/.
8. Opravu zjevných chyb v textu, jakož i zjevných chyb numerických v ověřených usneseních provede vedoucí odboru KSZ po projednání s předkladatelem materiálu. Změnu oznámí ověřovatelům.
9. Evidenci usnesení RMČ vede odbor KSZ prostřednictvím příslušného počítačového programu.
10. Originály usnesení a podkladových materiálů pro jednání RMČ archivuje odbor KSZ.
§ 12
Dotazy
1. Po vyčerpání stanoveného programu mohou členové RMČ vznášet dotazy, návrhy a připomínky ke starostce, ostatním členům RMČ, tajemníkovi ÚMČ, případně k dalším účastníkům jednání.
2. Na dotazy odpovídá dotazovaný ihned, není-li to možné, pak na nejbližším jednání RMČ, pokud si tazatel nevyžádá písemnou odpověď, která bude tazateli doručena do 30 dnů od vznesení dotazu, podnětu nebo připomínky.
§ 13
Ukončení a přerušení jednání
1. Předsedající prohlásí jednání za ukončené
a) byl-li program jednání vyčerpán
b) ze závažných důvodů, zejména nastanou-li skutečnosti znemožňující nerušené jednání
c) z důvodů uvedených v § 3 bod 4 tohoto jednacího řádu.
2. Předsedající může se souhlasem většiny přítomných členů RMČ jednání přerušit a stanovit její pokračování na jinou hodinu téhož dne, nebo na jiný den.
§ 14
Plnění a distribuce usnesení
1. Odpovědnost za celkové plnění usnesení má jeho předkladatel, za plnění jednotlivých úkolů odpovídají ti, kterým byl úkol uložen.
2. Přijatá usnesení jsou neprodleně po jejich ověření a podepsání digitalizována.
3. Na vyžádání mohou vedoucí odborů a nositelé úkolů, ředitelé právnických osob založených a zřízených MČ, předsedové komisí RMČ a výborů ZMČ další účastníci jednání obdržet od odboru KSZ kopii nebo úředně ověřenou kopii usnesení.
4. Usnesení RMČ včetně důvodových zpráv a veřejných příloh jsou zveřejňována na webových stránkách Prahy 6 do 3 dnů po jejich ověření určenými ověřovateli.
§ 15
Kontrola plnění usnesení
1. Kontrolu plnění úkolů průběžně provádí jednotliví nositelé úkolů nebo při plnění úkolů určených jednotlivým právnickým osobám příslušný odvětvový odbor.
2. Za splnění úkolu RMČ odpovídá kompetentní člen RMČ nebo tajemník ÚMČ, kterému je nositel úkolu podřízen.
3. V případě, že úkol nelze splnit v termínu, neprodleně požádá písemně příslušný nositel úkolu, u navazujících úkolů první v řadě, prostřednictvím kompetentního člena RMČ či tajemníka ÚMČ o prodloužení termínu pro plnění zadaného úkolu, včetně podrobného zdůvodnění, proč nebyl úkol v termínu splněn a návrhu dalšího věcného a časového postupu. Žádosti eviduje odboru KSZ a předkládá je souhrnně RMČ ke schválení, a to vždy na prvním jednání v měsíci včetně informace o nesplněných úkolech.
4. Evidenci úkolů, včetně dalších informací o jejich plnění, provádí prostřednictvím příslušného počítačového programu odbor KSZ.
§ 16
Zápis a záznam z jednání rady městské části
1. RMČ pořizuje ze svého jednání zápis, který podepisuje starostka spolu se zástupcem starostky nebo jiným členem RMČ. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů RMČ, program jednání RMČ, průběh a jmenovité hlasování a přijatá usnesení. Zápis musí být pořízen do 7 dnů od konání jednání RMČ. O námitkách člena RMČ proti zápisu rozhodne nejbližší jednání RMČ. Zápis z jednání RMČ je uložen k nahlédnutí v odd. volených orgánů odboru KSZ /§ 70 odst. 3 zHMP/. Zápis se zveřejňuje na webových stránkách Prahy 6 do 3 dnů po ověření určenými ověřovateli.
2. V zápise, příp. jeho přílohách, se dále uvádí:
· den a místo jednání RMČ
· hodina zahájení a ukončení, příp. přerušení
· jména omluvených členů
· jméno předsedajícího
· jména ověřovatelů usnesení
· jména přizvaných osob na jednání RMČ
· projednávaná usnesení s uvedením navrhovaných změn, protinávrhů a výsledků hlasování
· uložené úkoly a požadavky mimo usnesení vzešlé z diskuse
· dotazy členů RMČ
3. Z jednání RMČ se pořizuje také zvukový záznam. Jednotlivé nosiče jsou řádně označeny datem a pořadovým číslem jednání.
4. Požadavek člena RMČ nebo tajemníka ÚMČ na nepořizování záznamu jeho projevu musí být vždy plně respektován.
5. Zvukový záznam z jednání RMČ je uložen po dobu jednoho roku v uzamčených prostorách OKSZ ochraňujících jej před zneužitím.
6. Osoby oprávněné k jeho poslechu jsou členové RMČ a osoby uvedené v § 2 odst. 5 a 6 tohoto jednacího řádu.
7. Vedoucím odborů, ředitelům právnických osob založených a zřízených MČ Praha 6, předsedům výborů ZMČ, předsedům komisí RMČ a hostům RMČ mohou být pouze přehrávány ty pasáže záznamu, při jejichž projednávání byli přítomni a další pasáže po souhlasu starostky nebo tajemníka ÚMČ.
§ 17
Podání občanů
1. Podání (tj. návrhy, připomínky, nebo podněty) občanů vyřizuje RMČ bezodkladně, nejdéle do 60 dnů. /§ 8 písm. f) zHMP/.
2. Stížnosti adresované RMČ /ZMČ/ jsou vyřizovány do 30 dnů od doručení.
3. Doručená podání a stížnosti adresované RMČ nebo ZMČ obdrží prostřednictvím odboru KSZ příslušný kompetentní člen RMČ či tajemník ÚMČ ke zpracování návrhu odpovědi.
4. Návrh odpovědi bude spolu s dopisem přílohou usnesení RMČ, které zpracuje odbor KSZ .
5. RMČ vysloví s návrhem odpovědi souhlas nebo doporučí úpravu.
6. Za RMČ odpověď podepisuje kompetentní člen RMČ. Kopii zaslané odpovědi předá kompetentní člen RMČ odboru KSZ k evidenci. V případě stížnosti odbor KSZ zajistí předání kopie stížnosti včetně odpovědi do centrální evidence stížností oddělení kontroly odboru kanceláře tajemníka.
§ 18
Zvláštní ustanovení
Pro projednávání vyhrazených, důvěrných a tajných materiálů platí zvláštní předpisy.
§ 19
Závěrečná ustanovení
1. Podrobnosti pro přípravu materiálů pro jednání RMČ upravuje příkaz tajemníka k zajištění přípravy materiálů odbory ÚMČ pro jednání volených orgánů MČ Praha 6.
2. Tento Jednací řád nabývá účinnosti schválením RMČ dne 18.1.2012
3. Změny a doplňky k tomuto Jednacímu řádu může přijmout pouze RMČ.
4. Dnem nabytí účinnosti tohoto Jednacího řádu se ruší Jednací řád ze dne 15.11.2000 schválený usn. RMČ č.1242, upravený doplňky schválenými usn. RMČ 1893/01 ze dne 6.6.2001, usn. RMČ č. 32/02 dne 18.12.2002, usn. 3477/06 ze dne 17.05.2006, usn. RMČ č. 5/06 ze dne 29.11.2006, usn. RMČ č. 3050/10 ze dne 7.1.2010, usn. RMČ č. 214/11 ze dne 10.2.2011 a usn. RMČ č. 474/11 ze dne 05.05.2011.
| Titulní strana | www.praha6.cz |