Kronika Prahy 6 - téma
Komunální volby do ZMČ a ZHMP a volby do Senátu Parlamentu ČR v roce 2002

[2002] [2003] [všechny roky]

• Rubrika: Úřední zprávy
• Příloha: Otevřít soubor [ kB]

Volby do obecních a městských zastupitelstev proběhly 1. a 2. listopadu 2002. Připravovaly se však po dobu devíti měsíců roku, který mohl být oprávněně nazván „volební“, neboť v něm proběhly snad všechny existující typy voleb v ČR: vedle komunálních a na mnoha místech senátních také velké volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR v červnu 2002. Všechny si vyžádaly několik měsíců usilovné práce úřadů, pracovníků servisních podniků a brigádníků, což si málokdy uvědomí obyčejný volič, který na chvíli přichází do připravené volební místnosti.
Komunální volby vyhlásil prezident svým rozhodnutím z 30.1. 2002 a oficiálním vyhlášením 1.2. 2002 (stejně jako červnové volby do Poslanecké sněmovny a podzimní volby do Senátu Parlamentu ČR). Starostové obcí následně vydali zákaz změny vymezení volebních okrsků. 18.6. stanovilo ZMČ Praha 6 počet členů příštího ZMČ na 45 a vytvořilo pro komunálky 1 volební obvod. Radnice Prahy 6 samozřejmě zajišťovala volby do ZHMP. Vzhledem k této volbě patřila Praha 6 do 1. volebního obvodu (z pěti) a volila spolu s ostatními MČ z příslušného obvodu 14 členů ZHMP (z celkových 70). Z hlediska voleb do Senátu Parlamentu ČR byla Praha 6 volebním obvodem č. 27. 1. kolo se konalo již 25.-26.10., 2. kolo, konečné, pak 1.-2.11. 2002 zároveň s komunálními volbami.
28.8. stanovil starosta MČ Praha 6 Pavel Bém 103 volebních okrsků a volebních místností pro volby do ZMČ a ZHMP. Z těchto 103 okrsků (402 – 504 podle ČSÚ) bylo 74 kompaktních na území jedné obce MČ a 29 smíšených (každý překrýval území dvou nebo tří obcí). Průměr na okrsek byl tentokrát 808 voličů.

Počet okrsků: viz tabulka č. 1

V první polovině září měly možnost politické strany a hnutí podávat své kandidátní listiny registračnímu úřadu a odstraňovat případné závady. Vedle tradičních stran na Praze 6 se to týkalo také nově vzniklých subjektů: strany Evropští demokraté (ED) a hnutí Nezávislí pro Prahu (NPP). Celkem registrovalo své kandidátky 10 stran a hnutí (z nich potom uspělo ve volbách a získalo mandát 6 stran). Na hlasovacích lístcích se nakonec ocitlo celkem 367 kandidátů všech politických stran a hnutí (mandát jich získalo 45). MČ Praha 6 byla tedy jednou z obcí s největším hlasovacím lístkem. Potom došlo na roznášení kandidátek do schránek voličů spolu s poskytnutím detailnějších informací.
Mnozí se mohli obávat následku ničivých srpnových povodní, které zasáhly i Prahu 6, na průběh těchto podzimních voleb. Na konci září bylo ze strany vedoucí odboru vnitřních věcí JUDr. O. Králové konstatováno, že „v důsledku povodní nedošlo k žádnému narušení organizačně technického zabezpečení komunálních voleb. Nebyla postižena žádná volební místnost a drobné problémy může přinést jen dodání hlasovacích lístků voličům přechodně ubytovaným mimo trvalé bydliště.“
V říjnu se sestavovaly okrskové komise. Do nich mohly delegovat své členy zúčastněné politické strany a hnutí (¼ členů z 4–9-ti členné komise), dále v nich byli zastoupeni úředníci radnice, mnoho občanů, kteří již měli s volebními komisemi dlouholeté zkušenosti, i spousta náhodných dobrovolníků. Všichni, především předsedové a zapisovatelé, se zúčastnili několika instruktáží. 1. hlavní instruktáž se konala 25. října, 2. instruktáž až v den voleb pro 3 skupiny předsedů. Šlo o detailní seznámení s volebními materiály a jejich rozmístění, dále vyslechnutí pokynů – především o zapečetění a předání volebních schránek a výsledků sčítání, o sečtení výsledků, vyplnění tiskopisů a jejich podepisování členy komise. Hlavním cílem bylo zajistit, aby mohli volit všichni oprávnění voliči, i ti, kteří se do volebních místností sami nedostanou (domy s pečovatelskou službou, nemocnice, LDN, lidé v domácím ošetřování, věznice, vojenské útvary). Po skončení voleb a sečtení hlasů okrskovou komisí měli předseda a zapisovatel přivést výsledky na ÚMČ, kde se jich ujal zpracovatelský tým ČSÚ.
Organizační zázemí obstarávali ve dnech voleb 3 volební štáby z KMČ, OVV a OSÚ. Ve spojení s okrskovými komisemi byli neustále telefonisti-úředníci z radnice kvůli zodpovězení sporných otázek a případům nouze. V pohotovosti byl autodispečink a služba OP a pasy. Hlavní úkoly radnice spočívaly v zajištění tisku a rozmístění hlasovacích lístků a ostatního volebního materiálu, v rozboru případných chyb na hlasovacím lístku, zajištění telekomunikačního spojení a materiálního zázemí okrskových komisí.
 Pro politické strany začal ten pravý boj 22.10. počátkem předvolební kampaně. 48 hodin před začátkem voleb musely být uzavřeny stálé seznamy voličů a začalo se sjejich tiskem (běžel většinou i přes noc). Vše muselo být připraveno na stoprocentní účast oprávněných voličů.
Samotné volby se konaly v pátek 1.11. od 14 do 22 hod a v sobotu 2.11. od 8 do 14 hod., a to na 27 místech, vesměs ve školských zařízeních, ale i v jiných objektech (Škoda Praha a.s., Makro AV ČR na náměstí Heyrovského, Výcvikové středisko Letiště Ruzyně – SOU dopravní). K hlasovacím schránkám přišlo 43,38 % oprávněných voličů.
Podle pozorovatelů a organizátorů vše proběhlo bez komplikací (pouze jediná komise zkazila sčítání, jejím předsedou byl člen ODS a bylo štěstí, že komunisté na to nakonec nepodali stížnost – na vše se naštěstí přišlo včas); nějaké další opravy, nebo dokonce nové volby nepřicházely v úvahu. Radnice s uspokojením mohla konstatovat ve svém zhodnocení přípravy a průběhu voleb, že nemá důvody ke stížnostem na žádného partnera (Moraviapress a.s. – Tiskové centrum voleb 2002; Telecom). Ze strany MČ Praha 6 byla hodnocena spolupráce ve všech oblastech jako „velmi dobrá“. Jediné drobné potíže způsobilo ne zcela vydařené softwarové vybavení okrskových komisí, pocházející z ústředí ČSÚ. Od některých úředníků radnice zazněla slova o „vynikající, bezchybné organizaci předávání výsledků při komunálních volbách – na rozdíl od voleb červnových“.
Činnost volebních okrskových komisí skončila 15 dní po vyhlášení výsledků; hlasovací lístky a použité úřední obálky byly uschovány po dobu 30 dní od uveřejnění výsledků, pak se protokolárně zničily.

V okrscích, které zahrnují Bubeneč (tady končil mandát Václavu Fischerovi) a po změně hranic volebního obvodu v katastrálním území Hradčany a Střešovice se tedy v posledním říjnovém týdnu a ve dny konání komunálek volilo také do senátu (celkem ve 24 okrscích z Bubenče, Hradčan a Střešovic). Z tohoto 2. kola vyšel jako vítěz a část Prahy 6 bude zastupovat nezávislý kandidát Martin Mejstřík.
Ve volbách do ZHMP se stal jeho členem dosavadní starosta Prahy 6 Pavel Bém (stejně jako další členka budoucího ZMČ Marie Kousalíková, jež se na magistrátu věnuje školám a sociální oblasti a je zároveň jakousi spojkou mezi magistrátem a Prahou 6) a ten byl také posléze 28. listopadu zvolen i primátorem Prahy.

Z 10 stran a hnutí získalo v budoucím ZMČ Praha 6 mandát 6 politických subjektů v tomto pořadí: ODS (vítězství s 39,92 % hlasů), Demokraté J. Kasla (Evropští demokraté), ČSSD, KSČM, KDU-ČSL a US-DEU. Všechny tyto úspěšné strany měly 45 kandidátů na hlasovacím lístku, což jim patrně pomohlo v celkovém sčítání podílů hlasů. (Viz tabulky č. 1 – 3)
Je zajímavé sledovat, ve kterých obcích (okrscích) uspěla jaká strana Praha 6 (díky tomu je vidět, že Praha 6 je celkově čtvrť pravolevá se silnými baštami pravice, ale i levice):

Viz tabulka č. 2

Mnohé vypovídá i porovnání posloupnosti kandidátů na volebním lístku a jejího posunu v pořadí podle voličských hlasů ve výsledku. Podle toho lze zjistit, že podle osobností se rozhodovali především voliči ODS, Demokratů J. Kasla a KDU-ČSL (změny ve výsledku oproti původnímu pořadí na kandidátce) a voliči ČSSD, KSČM a US-DEU hlasovali především pro stranu jako celek (výsledek beze změny oproti kandidátce). Za ODS  získal nejvíce hlasů dosavadní starosta Pavel Bém (2. na kandidátce), za ním se umístil populární olympijský šampión Lukáš Pollert (až 7. na kandidátce), třetí byl Tomáš Chalupa (1. na kandidátce).
Nejmladšímu zvolenému členu ZMČ je 22 let (Jan Záruba z ODS) a nejstaršímu je 75 let (Stanislav Hejduk z KSČM) – ale hned druhý nejstarší zastupitel je z ODS (Václav Čekan, 70 let).

Od voličů přišla na radnici posléze jediná vážnější stížnost na nesprávnou adresu ve voličských seznamech. Voličské seznamy, které se dělají podle čísla popisného v rámci stabilního katastrálního území, totiž tiskne softwar a někdy nastane problém s adresami. Okrskové komise však bývají natolik proškolené, že podobný problém většinou zvládnou.
Ovšem jedna stížnost politické strany skončila u soudu. Koalice Sdružení nezávislých a Strany zelených totiž jen o zlomek nepřekonala potřebnou pětiprocentní hranici pro získání mandátu a podala 14.11. návrh na vydání rozhodnutí o neplatnosti volby kandidáta ČSSD Jany Barochové a postoupení věci Ústavnímu soudu. Podle počtu kandidátů na hlasovacím lístku, procent hlasů a podílů bylo podle koalice možné vypočítat, že nárok na mandát má její kandidát ThMgr. Dušan Hejbal, který by měl mít větší nárok podle podílu oproti poslednímu kandidátu ČSSD. Ona pětiprocentní hranice podle koalice odporuje Listině základních práv a svobod a narušuje rovné volební právo. Městský soud v Praze návrh 28. listopadu zamítl v plném rozsahu, protože nedošlo k porušení žádného zákona nebo předpisu. Kromě toho konstatoval zmatečnost podání a navrhovatelův omyl ve formulaci, aby byla Jana Barochová považována za prvního náhradníka za ODS (když přece kandidovala za ČSSD!). Radnice prohlásila, že městská část se na samotném zpracování výsledků hlasování nepodílí, je totiž zajišťováno dle zákona okrskovými volebními komisemi a následně Českým statistickým úřadem, proto ani nepřísluší radnici vyjadřovat se k způsobu výpočtu podílů jednotlivých stran. Ovšem kvůli soudnímu líčení muselo být odloženo první jednání nového ZMČ, původně svolaného na 29. listopadu. Ustavující zasedání se uskutečnilo až po rozhodnutí soudu, a to 6. prosince. Perličkou ovšem bylo, že na ten den již byly objednány termíny svateb, takže zastupitelé si museli pospíšit, aby mohl některý z nich snoubence oddat.

Zápis o výsledku voleb v MČ Praha 6 byl vyhotoven 0:33 hod, 3.11. 2002. K oficiálnímu vyhlášení výsledků voleb Státní volební komisí došlo 5. listopadu 2002. Přes nepopiratelné vítězství ve volbách do ZMČ nezískala ODS nadpoloviční většinu, i když měla o 13 mandátů více než druhé dvě nejsilnější strany. To otevřelo cestu ke mezistranickým jednáním, z nichž nakonec vyšla koalice ODS, ČSSD a KDU-ČSL s celkem 30 mandáty (opozice 15 mandátů).

Celkové výsledky voleb viz tabulka č. 3

Volby listopad 2002	Volby listopad 2002_02